Buenos Aires, 4 octubre (PR10) -- Un trabajo elaborado por el Area de Economía de Coninagro analiza la discusión entre los distintos sectores privados, públicos y legisladores sobre la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario, ONCCA.
"Si la ONCCA, Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario, debería seguir existiendo o no, si habría que modificarla, o cómo debería ser dicho organismo", plantea el análisis.
Los especialistas creen "que para poder entender de lo que estamos discutiendo hay que hacer un poco de historia".
A mediados de los '90 comenzaron a surgir problemas con las habilitaciones y controles de los frigoríficos, donde se discutía si tenían autorizaciones provinciales o nacionales.
También aparecieron problemas con otros productos como queso muzzarella no apta para consumo humano o leche en polvo vencida.
Todo esto llevó a la creación de un organismo de control comercial con el objetivo de cumplir funciones que habían quedado delegadas de las Juntas Nacionales de Granos y Carnes.
Asimismo, el organismo estaba pensado para controlar que los actores que operaran en la cadena comercial, de cualquier producto de origen agropecuario, estuvieran en regla con todas las exigencias comerciales.
De esta forma se buscaba la transparencia de los mercados, es decir, que todos los comercializadores cumplieran los requisitos que exigía la AFIP, sus plantas habilitadas, el personal en blanco y con sus seguros correspondientes.
Así es como nació la ONCCA.
Nadie objetaba demasiado su funcionamiento porque actuaba sobre el comercio y no sobre la producción.
"Hasta que en el año 2007 el Gobierno nacional decide hacerle cumplir a dicho organismo el rol para el cual no fue creado: Intervenir en los mercados", indicaron.
Se crean "los famosos Registros de Operadores de Exportaciones (ROE), ROE verde (granos), ROE rojo (carne) y ROE blanco (lácteos)", recordaron.
Estos registros sirven para que el Secretario de Comercio Interior autorice la exportación de un embarque determinado, siempre y cuando haya abastecido en tiempo y forma el mercado interno, "según parámetros subjetivos del funcionario", sostuvieron.
"Este manoseo de los mercados provocó una distorsión tan severa que trajo aparejado una caída de precios para los productores en distintos productos tales como trigo, maíz, leche, carne, entre otros", consignó el trabajo.
Se explicó que el "gobierno aduce que de esta forma defiende a los consumidores y la canasta alimentaria argentina".
"El tiempo demostró que las entidades no estaban equivocadas cuando fundamentaban que el cierre de las exportaciones productos primarios no garantizaban un precio bajo de los elaborados que se consumen en el país", rescataron.
A modo de ejemplo, el cierre de las exportaciones de trigo no sirvió para que el pan no aumentara de precio en Argentina, tampoco para mantener cerrada la exportación de carnes a fin de que no aumentara la carne en la góndola.
Por lo expuesto, se llegó al debate sobre "si hay que desarmar la ONCCA o modificarla".
"A nuestro entender este organismo no puede ser eliminado sino que debe cumplir con los objetivos para el cual fue creado que es buscar la transparencia de los mercados, función de la cual nadie podría objetar", se pronunciaron los técnicos de Coninagro.
 

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