Buenos Aires, 30 agosto (PR10) --- (Especial para NA por
Christian Gribaudo*) --El Congreso vive hoy un dinamismo pocas
veces visto: Por un lado las comisiones se reúnen sin parar y las
sesiones "de los miércoles" son ya moneda corriente.
   En definitiva, esto debería ser normal en cualquier sistema
democrático. Pero sin dudas no lo fue con un gobierno que contó
casi siete años con una mayoría automática, que le permitió poner
en agenda, casi con exclusividad, sus propios proyectos.
   Por otro lado, coexisten en el Congreso fuerzas políticas
heterogéneas que hacen que  nadie sea el dueño de una mayoría
permanente; sino que hay que convencer, intercambiar ideas, abrir
los proyectos para que lleguen al recinto en condiciones de ser
aprobados.
   Las mayorías son circunstanciales y, según cada tema,
pueden mutar.
   En Diputados existe una enorme cantidad de proyectos que son
desempolvados de las comisiones y empiezan a tener dictamen, paso
previo a ser aprobados en el recinto. 
   Tal es el caso de la ONCCA (Oficina Nacional de Control
Comercial Agropecuario) y de las retenciones.
   En cuanto a la ONCCA se han presentado distintas propuestas que
finalmente, y luego de intensos debates, confluimos en un Proyecto
de consenso.
   Con dictamen en las comisiones de Comercio y Agricultura,  será
aprobada en el recinto volviendo a las funciones de origen,
colocando dentro del Ministerio de Agricultura con control y
transparencia a un organismo viciado de "discrecionalidad",
atribuciones fuera de la ley y sospechas de corrupción.  
   En un mismo sentido, dimos curso a la creación de la Comisión
Investigadora de la ONCCA que permitirá clarificar los hechos
ocurridos desde el 2008 a esta parte en dicho organismo, en cuanto
a subsidios millonarios mal otorgados y registros de exportación
direccionados.
   Por otra parte, esta semana se terminó con la delegación de las
facultades entre las que se encuentran las famosas retenciones,
con 29 proyectos presentados.
   El marco de un acuerdo en materia de retenciones tiene tres
puntoscentrales: el comienzo es respetar la Constitución Nacional
reafirmando la potestad que tiene el Congreso para fijar los
derechos de importación y exportación.
   Luego, el contenido: la eliminación o la reducción de
retenciones para las diferentes producciones.
   Por último, los instrumentos para garantizar, por ejemplo, la
protección a los pequeños productores.
   En la última reunión de la Comisión de Agricultura y Ganadería,
se pudo avanzar en el dictamen de un proyecto de consenso,
mayoritario, aunque hayan habido dos dictámenes más.   
   Esto fue consecuencia de un debate que comenzó hace ya unos
años y que tiene como tema de fondo un conflicto no resuelto entre
el Gobierno y "el campo".
   Salir del esquema de retenciones es una tarea de todos, y una
oportunidad histórica tanto para el Gobierno como para la
oposición porque significará animarnos a construir una política de
Estado basada en la producción, la generación de empleo, la
multiplicación de nuestras exportaciones.
   El modelo de la intervención caprichosa de un gobierno en la
producción deber ser reemplazado por un modelo de incentivo de la
producción con un rol activo del Estado, estableciendo reglas de
juego a través del Congreso que den previsibilidad, interna y
externa.
   En la Argentina los gobiernos muchas veces se quedan con
fórmulas que tienen fecha de vencimiento y que, continuadas en el
tiempo, traen consecuencias letales para todos, incluido para
quien las aplica.
   Tal fue el caso de la convertibilidad en los 90, aplicada por
Menem y De la Rúa, y por las retenciones durante la gestión de los
Kirchner.
   Salir a tiempo, en forma gradual, hoy tendrá menos costos que
mañana. Alguien tiene que pensar alguna vez en el futuro.  
 

Primicias Rurales

NA  -  * Diputado Nacional PRO